Отчет о работе Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области за 2017 год


Общественный совет при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области работает третий год. Деятельность совета в 2017г. определялась исходя из основных задач Общественного совета, определенных Положением об Общественном совете при Следственном комитете Российской Федерации.

Ими являются:

содействие в согласовании наиболее важных решений по вопросам деятельности Следственного комитета с общественно значимыми интересами граждан Российской Федерации, правозащитных, религиозных и иных общественных организаций, претворение в жизнь принципа гласности, открытости и общественного контроля деятельности следственных органов Следственного комитета;

укрепление духовных основ служения Отечеству в профессиональной деятельности сотрудников следственных органов Следственного комитета на благо общества, повышение духовно-нравственного потенциала сотрудников Следственного комитета.

Также наша работа строилась исходя из основных функций Общественного совета:

взаимодействие с общественностью в интересах всестороннего и объективного информирования населения об основных задачах, направлениях и результатах деятельности Следственного комитета;

содействие воспитанию гражданственности, патриотизма, духовности сотрудников Следственного комитета, повышению к ним доверия общественности, преемственности поколений и нравственно-этических традиций в деятельности Следственного комитета;

участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, гражданских и общественных инициатив по вопросам деятельности Следственного комитета;

содействие в решении вопросов социальной поддержки сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, иных работников и пенсионеров Следственного комитета;

Деятельность совета проводилась в соответствии с планом работы Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области на 2017г., который был рассмотрен на пленарном заседании совета и принят в работу. Совет работал в слаженном взаимодействии с руководством и личным составом СУ, без которого работа совета и само его существование не имели бы перспектив.

16 февраля члены совета приняли участие в проведении расширенного заседания коллегии следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области «Об итогах работы за 2016 год и задачах на первое полугодие 2017года». На заседании рассматривались вопросы криминогенной обстановки в Кемеровской области, итоги следственной работы по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких насильственных преступлений. Основные показатели работы СУ на стадии рассмотрения сообщений о преступлении, на стадии предварительного следствия, успехи и имеющиеся недостатки в работе. Работа следственных органов СУ с гражданами, личный прием, письменные обращения, обращения через интернет-приемную, «телефон доверия». Жалобы граждан. Отмечено снижение активности граждан, что обусловлено как разъяснениями компетенции следственных органов СК, так и разнообразием доступных форм обращения к руководству управления.

На заседании была отмечена положительная деятельность Общественного совета при СУ в претворение в жизнь принципа гласности, открытости и общественного контроля деятельности следственных органов Следственного комитета, его взаимодействия с гражданским обществом.

26 октября члены совета приняли участие в проведении расширенного заседания коллегии следственного управления по вопросу «Об эффективности деятельности по рассмотрению сообщений и расследованию уголовных дел о безвестном исчезновении граждан и взаимодействия с другими правоохранительными органами». Сегодня проблема исчезновения людей в российском обществе признается всеми и она должна получить практическое разрешение с участием общественных организаций.

Значимым мероприятием в программе деятельности ОС в 2017 г. стало участие его представителей в работе Консультативного совета следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области по вопросам оказания помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

22 мая члены совета принимали участие в обсуждении вопросов профилактики правонарушений в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. О результатах работы органов системы профилактики правонарушений в сфере организации детского отдыха и оздоровления, в том числе в бассейнах и аттракционах, в период зимних каникул и планирование работы в данной сфере на период летних каникул. В работе заседания принял участие уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области Кислицын Дмитрий Владимирович. На заседании были предложены к рассмотрению профилактические меры, которые в каникулярный период смогут свести к минимуму внештатные ситуации с детьми на отдыхе.

18 декабря запланировано участие членов Общественного совета в заседании Консультативного совета следственного управления, на котором будут рассмотрены вопросы: «О результатах профилактики правонарушений в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «О результатах работы по профилактике детской смертности на территории Кемеровской области», «Об эффективности профилактики преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, проживающих в замещающих (приемных) семьях».

План работы ОС в 2017г. предусматривал взаимодействие по проведению мероприятий с участием общественных, религиозных организаций, учебных учреждений. 29 марта члены совета приняли участие в работе семинара СУ по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства. В работе семинара приняли участие сотрудники аппарата и структурных подразделений следственного управления, представители ГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет», Общественной палаты Кемеровской области, Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата», региональной общественной организации «Союз ветеранов следственных органов Кемеровской области». На семинаре рассматривались значимые сегодня вопросы: диагностика и профилактика экстремистских проявлений в молодежной среде, профилактика коррупционного поведения государственными служащими органов СК, провоцирующих ситуаций и предпосылок поведения, которое может восприниматься окружающими как согласие на коррупционные сделки.

Свидетельством взаимодействия членов ОС и работников Управления стало продолжения практики награждения знаком Общественного совета «За особый вклад в развитие следственных органов Кемеровской области». По мнению членов ОС, вручение этого знака, которым в 2017 г. была отмечена работа Локтюхова Сергея Матвеевича, пенсионера органов СК РФ, более 40 лет проработавшего в правоохранительных органах, первого председателя региональной организации «Союза ветеранов органов следствия Кемеровской области», ныне члена этой организации, является серьезным вкладом в дело укрепления имиджевого статуса СУ СК РФ по Кемеровской области и свидетельством взаимосвязи его деятельности с развитием гражданского общества.

Продолжается практика поощрения стипендией Общественного совета отличников учебы профильных кадетских классов. 14 февраля на пленарном заседании был рассмотрен вопрос об утверждении кандидатур на стипендию по результатам учебы за первое полугодие 2016-2017уч.года.

Результатом учреждения стипендии и ее фактической выплаты учащимся стало стимулирование учеников кадетского класса к дальнейшей отличной учебе и формированию их активной жизненной позиции. Считаем, что это способствует формированию профессионализма будущих сотрудников правоохранительных органов и работа в данном направлении должна быть продолжена.

Активное участие члены совета принимали в отчетном периоде в торжественных мероприятиях, памятных датах проводимых СУ (День сотрудника органов следствия РФ, Международный день борьбы с коррупцией, 300 лет «майорских» следственных канцелярий и создание системы следственных органов Российского государства). В торжественных мероприятиях с участием кадет профильного класса (торжественные линейки посвящение в воспитанников Губернаторских образовательных учреждений, посвященных принятию торжественного обещания кадетами первого курса, посвященных выпуску кадет). Торжественном собрании посвященном дню образования ГБ НОУ «Губернаторская кадетская школа-интернат МЧС». День открытых дверей.

Большая работа была проведена в соответствии с пунктом плана работы ОС, организация просветительских мероприятий для кадет профильных классов под патронатом СК. Была проведена значимая встреча кадет с заместителем Председателя СК РФ генерал-лейтенантом юстиции Лазутовым Ильей Валерьевичем и и.о. руководителя СУ СК по Кемеровской области генерал-майором юстиции Коноводом Андреем Александровичем.

Проведены экскурсии кадет в следственном управлении СК РФ по Кемеровской области. Встречи с ветеранами следственных органов, со следователями – криминалистами приуроченная к празднику Дню криминалиста. Участие кадет во II Всероссийском слете кадет СК РФ в г. Ставрополе, (в декабре текущего года планируется участие нашего кадета в ежегодном приеме Председателя Следственного комитета Российской Федерации Александра Ивановича Бастрыкина, организованного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в г. Волгоград). В октябре кадеты приняли участие в третьем Всероссийском конкурсе социальных проектов на базе Новосибирского государственного педагогического университета, защитили проект, посвященный военным династиям и династиям работников следственных органов.

В соответствии с п.6 плана работы ОС публичное обсуждение общественно значимых вопросов деятельности СУ, сегодня членами совета проведена работа по обсуждению «Комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и иными работниками Следственного комитета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции плана реализации основных положений Концепции развития профильного кадетского образования СК РФ на период до 2018 года». 

Три года работы Общественного совета показали, что персональный состав совета, его внутренняя структурная организация себя оправдали. В отчетном году было проведено два плановых, одно внеочередное пленарные заседания Общественного совета. На заседаниях рассматривались организационные вопросы, связанные с формированием обновленного состава совета, принятием и утверждением регламента, плана работы совета и т.д.

На основании изложенного предлагаю работу Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области в 2017 году признать удовлетворительной, а план работы на 2017 год – исполненным.

В 2018 году в работе Общественного совета необходимо учитывать следующее:

1. Поддерживать постоянную связь членов совета в период между его заседаниями.

2. Членам совета проявлять личную инициативу в реализации плановых мероприятий.

3. Как в области планирования, так и в области организации деятельности учитывать опыт аналогичных ОС, созданных в иных субъектах РФ.