Отчет о работе Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области за 2018 год
Общественный совет при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области работает четвертый год. Деятельность совета в 2018г. определялась исходя из основных задач Общественного совета, определенных Положением об Общественном совете при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации.
Ими являются:
содействие в согласовании наиболее важных решений по вопросам деятельности следственного управления с общественно значимыми интересами граждан Российской Федерации, правозащитных, религиозных и иных общественных организаций, претворение в жизнь принципа гласности, открытости и общественного контроля деятельности следственных органов следственного управления;
укрепление духовных основ служения Отечеству в профессиональной деятельности сотрудников следственных органов следственного управления на благо общества, повышение духовно-нравственного потенциала сотрудников следственного управления.
Также работа строилась исходя из основных функций Общественного совета:
взаимодействие с общественностью в интересах всестороннего и объективного информирования населения об основных задачах, направлениях и результатах деятельности следственного управления;
содействие воспитанию гражданственности, патриотизма, духовности сотрудников следственного управления, повышению к ним доверия общественности, преемственности поколений и нравственно-этических традиций в деятельности следственного управления;
участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, гражданских и общественных инициатив по вопросам деятельности следственного управления;
содействие в решении вопросов социальной поддержки сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, иных работников и пенсионеров следственного управления.
Деятельность совета проводилась в соответствии с планом работы Общественного совета при следственном управлении на 2018 год, который был рассмотрен на пленарном заседании совета и принят в работу.
Совет работал в слаженном взаимодействии с руководством и личным составом следственного управления, без которого работа совета и само его существование не имели бы перспектив.
20 февраля члены совета приняли участие в проведении расширенного заседания коллегии следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области «Об итогах работы следственного управления за 2017 год и задачах на 2018 год».
На заседании рассматривались вопросы криминогенной обстановки в Кемеровской области, итоги следственной работы по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких насильственных преступлений. Основные показатели работы следственного управления на стадии рассмотрения сообщений о преступлении и на предварительном следствии. Были рассмотрены основные показатели работы следственного управления, успехи и имеющиеся недостатки в работе. Межведомственное взаимодействие, работа с гражданами, общественная работа, взаимодействие со средствами массовой информации.
Значимым мероприятием в программе деятельности Общественного совета стало участие его представителей в работе Консультативного совета следственного управления по вопросам оказания помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
20 июня и 17 декабря 2018 года члены общественного совета принимали участие в обсуждении следующих вопросов: Причины и условия совершения подростками самовольных уходов из семей; О привлечении к ответственности законных представителей несовершеннолетних, ненадлежащим образом выполняющих свои обязанности по их воспитанию; Профилактика самоубийств среди подростков; Профилактика правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
В 2018 году Общественный совет в полном объеме реализовал положения Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
Так, в соответствии с пунктом 7 плана работы Общественного совета «Публичное обсуждение общественно значимых вопросов деятельности следственного управления» 26 февраля было проведено пленарное заседание Общественного совета по вопросу «О работе следственного управления по восстановлению нарушенных трудовых и социальных прав граждан в части невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат» с информацией выступил старший инспектор отдела процессуального контроля.
В докладе было отмечено, что нарушение базовых прав граждан на труд и достойное вознаграждение за труд, особенно негативно отражается в сознании общества, вызывает социальную напряженность, что вызывает потребность в общественном контроле данного вопроса.
Важным направлением в деятельности Общественного совета при следственном управлении является претворение в жизнь принципа гласности, открытости и общественного контроля деятельности следственных органов Следственного комитета, его взаимодействия с гражданским обществом.
27 апреля 2018 года состоялось пленарное заседание Общественного совета по вопросу «О взаимодействии и сотрудничестве следственного управления по Кемеровской области с органами государственной власти и институтами гражданского общества» с информацией выступила руководитель организационно-контрольного отдела следственного управления.
В процессе обсуждения доклада члены Общественного совета обратили внимание на серьезный вопрос современного российского общества – профилактики экстремистских проявлений среди молодежи, подчеркнули его псевдорелигиозный срез, отметили, что у молодежи нет достаточно знаний о религиозной культуре. Предложили привлекать к участию в мероприятиях по профилактике экстремизма представителей традиционных религий. Акцентировали внимание на необходимость подачи информации, связанной с религией, максимально сбалансированно.
Предложили в качестве внепланового мероприятия Общественного совета провести в текущем году встречи с молодежью в образовательных учреждениях с целью профилактики экстремизма и для реализации данного мероприятия была создана рабочая группа из числа членов Общественного совета.
23 октября 2018 года проведено пленарное заседание Общественного совета по вопросу «Об организации работы по рассмотрению обращений и приему граждан в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области».
Совместно с руководством следственного управления по Кемеровской области члены Общественного совета заслушали доклад руководителя отдела по приему граждан и документационному обеспечению и обсудили практику работы отдела по исполнению Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Было отмечено повышение активности граждан, Кемеровская область вошла в десятку лидеров по количеству поступающих обращений, что обусловлено разнообразием доступных форм обращения к руководству следственного управления, и большим количеством обращений, не относящихся к компетенции Следственного комитета, составляющие интернет-обращения, рассылаемые «спамом» по всем регионам России.
Свидетельством взаимодействия членов Общественного совета и сотрудников следственного управления стало продолжение практики награждения знаком Общественного совета «За особый вклад в развитие следственных органов Кемеровской области».
По мнению членов Общественного совета, вручение этого знака, которым в 2018 году была отмечена работа заместителя руководителя управления и руководителя следственного отдела по городу Мариинск, является серьезным вкладом в дело укрепления имиджевого статуса следственного управления Кемеровской области и свидетельством взаимосвязи его деятельности с развитием гражданского общества.
Продолжается практика поощрения стипендией Общественного совета отличников учебы профильных кадетских классов. 26 февраля на пленарном заседании был рассмотрен вопрос об утверждении кандидатур на стипендию по результатам учебы за первое полугодие 2017-2018уч.года.
Результатом учреждения стипендии и ее фактической выплаты учащимся стало стимулирование учеников кадетского класса к дальнейшей отличной учебе и формированию их активной жизненной позиции. Считаем, что это способствует формированию профессионализма будущих сотрудников правоохранительных органов и работа в данном направлении должна быть продолжена.
Активное участие члены совета принимали в отчетном периоде в торжественных мероприятиях, памятных датах проводимых следственного управления: 15 января – День создания Следственного комитета Российской Федерации, 25 июля – День сотрудника органов следствия Российской Федерации.
Большая работа проведена в соответствии с пунктом 6 плана работы Общественного совета: организация просветительских мероприятий для кадет профильных классов под патронатом Следственного комитета Российской Федерации. Участие членов Общественного совета в торжественных мероприятиях с участием кадет профильного класса (торжественные линейки посвящение в воспитанников Губернаторских образовательных учреждений, посвященных принятию торжественного обещания кадетами первого курса, посвященных выпуску кадет), в торжественном собрании, посвященном дню образования ГБ НОУ «Губернаторская кадетская школа-интернат МЧС», Дня открытых дверей.
Под патронатом следственного управления 11 октября было проведено замечательное мероприятие «День в музее для российских кадет» на базе музея-заповедника «Красная горка» при участии членов Общественного совета и исполняющего обязанности руководителя следственного управления.
Проведены экскурсии кадет по следственному управлению, встречи с ветеранами следственных органов, со следователями-криминалистами, приуроченная к празднику Дню криминалиста.
В соответствии с решением пленарного заседания Общественного совета от 27 апреля о создании рабочей группы по реализации внеплановых мероприятий по профилактике экстремизма в образовательных учреждениях Кемеровской области. В августе 2018 года проведено совещание с духовным управлением мусульман Кемеровской области и составлен план проведения совместных мероприятий по профилактике экстремизма в образовательных учреждениях. В рамках реализации плана в октябре с кадетами проведена встреча с представителями духовного управления мусульман Кемеровской области и беседа по теме: «Деструктивные религиозные организации Кемеровской области».
В сентябре работниками ГУ МЧС России по Кемеровской области с кадетами проведены занятия и классные часы по антитеррористической деятельности и действия в случае захвата или других террористических угроз на территории учреждения.
В ноябре 2018 года с кадетами профильных классов, совместно с членами Избирательной комиссией г. Кемерово проведен «День парламентаризма».
В рамках реализации данного решения директором МБОУ «Гимназия №1» г. Кемерово – членом Общественного совета проведены следующие мероприятия:
введены должностные обязанности на работника гимназии по мониторингу социальных сетей обучающихся гимназии.
проведены профилактические мероприятия. День памяти жертв Беслана. Открытые уроки по теме: «Терроризм и фашизм - одного поля ягодки». Круглый стол для обучающихся: «Фашизм не пройдет». Проведен урок парламентаризма с обучающимися с участием зампредседателя Областного совета народных депутатов.
Четыре года работы Общественного совета показали, что персональный состав совета, его внутренняя структурная организация себя оправдали. В отчетном году было проведено три плановых пленарных заседания Общественного совета. На заседаниях рассматривались организационные вопросы, связанные с формированием состава совета, принятием и утверждением регламента, плана работы совета и т.д., а также обсуждались общественного значимые вопросы в деятельности следственного управления.
На основании изложенного предлагаю работу Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области в 2018 году признать удовлетворительной, а план работы на 2018 год исполненным.
В 2019 году в работе Общественного совета необходимо учитывать следующее:
1. Поддерживать постоянную связь членов совета в период между его заседаниями.
2. Членам совета проявлять личную инициативу в реализации плановых мероприятий.
3. Как в области планирования, так и в области организации деятельности учитывать опыт аналогичных Общественных советов, созданных в иных субъектах Российской Федерации