Отчет о работе Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу за 2019 год
Новый состав Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области (далее – Общественный совет, совет) образован в 2015 году на основании приказа следственного управления от 20.01.2015 № 8 «Об образовании Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области» и работает вот уже на протяжении 5 лет.
В соответствии со статьей 2 Регламента Общественного совета, принятого на заседании от 14.12.2015 (протокол № 3), в 2016, 2018 и 2019 годах в состав совета вносились изменения, связанные с ротацией и истечением срока полномочий членов совета.
Деятельность совета в 2019 году определялась исходя из основных задач Общественного совета, определенных Положением об Общественном совете при следственном управлении.
Ими являются:
содействие в согласовании наиболее важных решений по вопросам деятельности следственного управления с общественно значимыми интересами граждан Российской Федерации, правозащитных, религиозных и иных общественных организаций, претворение в жизнь принципа гласности, открытости и общественного контроля деятельности следственных органов следственного управления;
укрепление духовных основ служения Отечеству в профессиональной деятельности сотрудников следственных органов следственного управления на благо общества, повышение духовно-нравственного потенциала сотрудников следственного управления.
Также работа строилась исходя из основных функций Общественного совета:
взаимодействие с общественностью в интересах всестороннего и объективного информирования населения об основных задачах, направлениях и результатах деятельности следственного управления;
содействие воспитанию гражданственности, патриотизма, духовности сотрудников следственного управления, повышению к ним доверия общественности, преемственности поколений и нравственно-этических традиций в деятельности следственного управления;
участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, гражданских и общественных инициатив по вопросам деятельности следственного управления;
содействие в решении вопросов социальной поддержки сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, иных работников и пенсионеров следственного управления.
Деятельность совета проводилась в соответствии с планом работы Общественного совета при следственном управлении на 2019 год, который был рассмотрен на пленарном заседании совета, утвержден и принят в работу.
Совет работал во взаимодействии с руководством и личным составом следственного управления.
28 февраля 2019 года проведено пленарное заседание Общественного совета, на котором были рассмотрены организационные вопросы, принят и утвержден регламент и план работы Общественного совета на 2019 год.
Продолжена практика поощрения стипендией Общественного совета отличников учебы профильных кадетских классов, на этом же пленарном заседании был рассмотрен вопрос об утверждении кандидатур на стипендию Общественного совета по результатам учебы за первое полугодие 2018-2019 учебного года.
Считаем, что фактическая выплата стипендии кадетам повышает мотивацию к отличной учебе и способствует формированию профессионализма будущих сотрудников правоохранительных органов и работа в данном направлении должна быть продолжена.
Продолжается практика награждения знаком Общественного совета «За особый вклад в развитие следственных органов Кемеровской области».
Решением Общественного совета в 2019 году за многолетний труд в следственных органах, большой вклад в развитие правоохранительной системы Кемеровской области, профессиональное мастерство и верность традициям российского следствия данным знаком была отмечена работа заместителя руководителя следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области Ткача Алексея Анатольевича.
Члены Общественного совета являются постоянными участниками заседаний Консультативного совета следственного управления по вопросам оказания помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей:
28 марта 2019 - члены совета принимали участие в обсуждении вопросов:
- о соблюдении жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе осуществлении контроля за использованием, сохранностью и распоряжением жилыми помещениями нанимателями или членами их семей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты;
- о проведении дополнительных мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в том числе предусматривающих незамедлительное реагирование на сообщения физических и юридических лиц о нахождении таких животных без владельцев.
21 июня 2019 - члены Общественного совета приняли участие в заседании Консультативного совета, где рассматривались вопросы:
- о результатах работы по профилактике детской смертности на территории Кемеровской области;
- о результатах работы органов системы профилактики по предупреждению преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних в семьях, способы выявления и пресечения;
- об организации мониторинга психологического климата и обеспечении на основе внедрения новых технологий и методов индивидуального социального сопровождения несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, в детских домах.
16 декабря 2019 - на заседании Консультативного совета следственного управления совместно с членами Общественного совета обсуждались вопросы:
- о межведомственном взаимодействии по предупреждению жестокого обращения с несовершеннолетними;
- о соблюдении жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- о вовлечении несовершеннолетних в распространение наркотических средств посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Важным направлением в деятельности Общественного совета при следственном управлении является претворение в жизнь принципа гласности, открытости и общественного контроля деятельности следственных органов Следственного комитета, его взаимодействия с гражданским обществом.
Во исполнение плана работы Общественного совета на 2019 год и в соответствии со ст. 24 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» от 21.07.2014 № 212-ФЗ, были проведены пленарные заседания Общественного совета, на которых состоялись публичные обсуждения, общественно значимых вопросов деятельности следственного управления:
27 июня 2019 - «О состоянии и организации работы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области по расследованию экологических преступлений»;
13 октября 2019 - «О состоянии работы в следственном управлении в сфере противодействия коррупции в 1 полугодии 2019 года»;
Члены Общественного совета постоянно принимали в отчетном периоде участие в торжественных мероприятиях, памятных датах проводимых следственным управлением: 15 января – День создания Следственного комитета Российской Федерации, 25 июля – День сотрудника органов следствия Российской Федерации, а также в иных мероприятиях следственного управления.
Так, 4 декабря 2019 члены Общественного совета приняли участие в работе тематического семинара (в рамках профессионально-должностной подготовки сотрудников следственного управления) по вопросам формирования стандартов антикоррупционного поведения:
Большая работа проведена советом в соответствии с пунктом 6 плана работы Общественного совета: организация просветительских мероприятий для кадет профильных классов под патронатом Следственного комитета Российской Федерации. Участие членов Общественного совета в торжественных мероприятиях с участием кадет профильного класса (торжественные линейки Губернаторских образовательных учреждений, посвященных принятию торжественного обещания кадетами первого курса, посвященных выпуску кадет), участие в торжественном собрании, посвященном Дню образования ГБ НОУ «Губернаторская кадетская школа-интернат МЧС», Дня открытых дверей. Участие в торжественной линейке, посвященной пятому выпуску кадет профильного класса под патронатом Следственного комитета Российской Федерации.
Проведены экскурсии кадет по следственному управлению, встречи с ветеранами следственных органов, со следователями-криминалистами следственного управления. Перед кадетами выступали сотрудники структурных подразделений аппарата следственного управления о полномочиях и компетенции подразделений, демонстрировалась криминалистическая техника.
Пять лет работы Общественного совета показали, что персональный состав совета, его внутренняя структурная организация себя оправдали. В отчетном году было проведено 3 плановых пленарных заседания Общественного совета, рассматривались организационные вопросы, связанные с формированием состава совета, принятием и утверждением регламента, плана работы совета и другие, а также обсуждались общественного значимые вопросы в деятельности следственного управления.
На основании изложенного, предлагаю работу Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбасса в 2019 году признать удовлетворительной, а план работы на 2019 год – исполненным.
В 2020 году в работе Общественного совета необходимо учитывать следующее:
1. Поддерживать постоянную связь членов совета в период между его заседаниями.
2. Членам совета проявлять личную инициативу в реализации плановых мероприятий.
3. Как в области планирования, так и в организации деятельности, учитывать опыт аналогичных Общественных советов, созданных в иных субъектах Российской Федерации.
4. Членам совета вести учет личного участия в мероприятиях для представления более полного отчета по итогам работы совета за год.